今年以来，云龙区汉风街道昆仑社区以满足群众需求为出发点，整合多方资源，搭建共建共治共享资源库，依托“双报到、双服务”活动，通过先锋公益集市“摆摊设点”的方式，吸引居民走出家门、融入社区、参与治理，实现资源、服务、效能下沉，让集市带来城市烟火气，激活基层治理。

统筹部署，完善集市“微机制”

昆仑社区制订“摸需求、挖骨干、商议事、链资源、定方案、细落实”的六步工作法，为先锋公益集市的开展保驾护航。

打造多元联动机制。以社区党组织为纽带，依托“双报到、双服务”活动，统筹辖区资源，建立“社区党员+社区工作者+社区共建单位+社会组织+社区志愿者”五社联动自治服务体系，创新引入“社区合伙人”机制，带动65家社区商家企业，136名志愿者、小区能人在人力、场所、专业服务等方面开展联建共建。

保持常态活力机制。社区常态化、多层次开展“社区新能人”招募行动，通过开展线上招募、入户宣传、现场恳谈、才能展示等20余次活动，全面发动报到党员、热心居民主动亮身份，推动“巍巍昆仑红”志愿服务队伍动态更新，区域资源良性循环，不断壮大先锋公益集市社会影响力。

建立民需服务机制。坚持需求导向，依托网格走访调研、网格群发放调查问卷等“线上+线下”方式征集群众“微心愿”132条，建立“精准挖掘—精细分类—精心研究—精准实施”民需项目服务机制，整合社会资源，突出民生导向，集思广益共同研究制订八大类34项个性化服务清单。

聚焦民需，推动为民“微服务”

内容接地气，为民办实事，是昆仑社区实施先锋公益集市的初衷。

因时制宜，丰富形式载体。昆仑社区坚持“一季一主题”，以共建单位为核心，坚持居民日常生活与基层治理相融合为主线，打造先锋公益集市特色主题板块，设置政策咨询、健康义诊、便民服务、法律咨询等10个主题摊位，满足居民多元化需求，实现党群志愿服务零距离的有益探索。

全面带动，壮大参与力量。依托先锋公益集市平台，云龙区民政、住建、人社等职能部门常态化走进社区开展政策宣传。辖区400余名在职党员“回家”了解群众诉求，为群众纾困解难。260多家非公企业和社会组织结合自身优势，通过活动共商共议共办方式参与先锋公益集市，提供心理咨询、家政保洁、养老医护等便民服务30余次，让先锋公益集市惠及更多群众。

积分兑换，强化正向激励。昆仑社区积极链接社区周边人才资源，将参与便民服务、志愿帮扶、邻里调解等8个项目纳入先锋公益集市服务事项，发放“昆豆积分手册”，进行信用积分累计，凭积分可以兑换生活用品，同时优先推荐各类表彰、评选活动，让“小积分”成为助推志愿服务的“大能量”，为先锋公益集市注入动力。

全民参与，激发治理“微力量”

昆仑社区坚持将举办先锋公益集市作为发动居民、组织居民的过程，实现社区党组织与居民之间“双向奔赴”。

主题由居民商定。昆仑社区畅通居民“发声”渠道，通过“线上+线下”双向收集居民需求，利用“敲门”行动、组织“小区广场夜话”、征集“民生百事帮”等形式，提高居民参与的话语权和积极性。

全程请居民参与。将“人人参与，全民共享”理念贯穿始终，从公益活动策划到组织实施各阶段，让居民深度参与进来，激发居民主人翁意识。根据居民自身特长参与物品维修、政策宣传、文艺演出等项目，搭建起交流、展示、互助平台，推动“生人社区”变成“熟人社会”。

成果由居民共享。在先锋公益集市组织过程中注重挖掘有能力、热心社区公益的“社区新能人”，目前共有46名“社区新能人”积极参与基层治理、矛盾化解、邻里互助等活动，并引导更多居民群众参与其中、乐在其中，实现了资源力量汇聚，形成互帮互助共谋治理的良好局面。本报记者 宋新 许晨 通讯员 昆仑