集镇乱停乱放的车辆消失了；蜘蛛网似的电线网线入地了；闲置的老卫生院改建成新时代文明实践所，成了居民休闲娱乐的好去处……

在这个被协商之风吹拂了的水乡小镇，地处三市交界的江苏省盐城市阜宁县罗桥镇，处处闪耀着“有事好商量”带来的实实在在的民生果实。“好声音”迭现、“金点子”频出，罗桥镇集聚智慧，让幸福没有密码，让答卷永葆温度。

“聚”出协商议事朋友圈

射阳湖畔，渔滨河边，可追溯到明代万历年间的“杨公墩”，当年盐城知县杨瑞云到任不久，广泛访问征求民意，疏浚射阳湖，更治了千年水患，罗桥黎民百姓在这里垒土成墩纪念“杨青天”。融于街坊议事小院、竹海晓光议事人家、凤谷鱼市口议事小巷、射滨村议事亭，民事民议、民事民决、民事民办的风气，从这里开始发端。

在罗桥镇，各级协商议事室成为百姓“家门口”的议事厅。罗桥镇形成了联系实际抓“三因”：“因地取材”搭建协商平台，“因时所需”确立协商议题，“因事而异”选择对象协商；议事过程重“四理”：理清事实、理顺情绪、理好方法、理出成效；协商智库聚“五老”：老党员、老干部、老教师、老代表、老委员；工作实践有“五真”：群众真参与、方案真谋划、活动真组织、结果真落实、效果真体现的工作机制。创新“会议协商”“田头协商”“广场协商”，群众在家门口就能参与协商议事……基层百姓的所期所盼，坐上了“零距离”议事直通车。

罗桥镇还依托“你扫码大家议”平台，收集各类议题；疫情防控期间，打造线上协商议事室，让委员和群众既能“面对面”，又能“键对键”，提高协商效率和含金量。全镇先后围绕农房改善、集镇管理、营商环境、乡风文明和村务公开、民生实事、水环境整治等议题，开展各类协商议事活动96次。化解了一批政府关心、群众关注、社会关切的热点问题，百姓的心声乘着商量的东风，飞向决策会议桌。

“议”出乡村振兴好妙方

骐骥之速，非一足之力。高质量发展中的罗桥，需要汇聚和激发“大合唱”的磅礴力量。从田间地头到圆桌会议，由政协委员、五老成员、行业专家、居民代表等组成的“合唱团”，正凝聚起澎湃的发展合力。

“我参加了5次协商议事，有3次是去企业实地调研、走访。”县政协委员、镇统战委员张玲艳说。罗桥镇围绕优化营商环境这一主题，把会场搬进工厂，从政府想不到、想不全，企业办不到、办不了和减少办事环节、减轻企业负担等不同层面协商议事、收集建议。全镇一盘棋、上下一条心，建立了科级干部、机关各部门挂钩服务企业“一对一”机制。

“我们公司落户罗桥17年，是省级农业龙头企业，专门加工脱水蔬菜，没想到一次政协协商议事竟然帮我们议出了1000余亩青根菜种植基地。”该镇盐城市洪源食品有限公司总经理刘洪旗深有感触。

阜宁县政协通过“专委会+界别+基层”协商联合体，推动界别协商和基层协商的融合互促，组织农业农村界委员与罗桥镇围绕农村文旅引流聚气及质态提升议题，就青沟古镇改造、晓光田园乡村优化开展专题协商、提出建议。

“商”出基层治理新路子

一线发现、一线协商、一线解决。随着协商议事工作的深入推进，有事好商量延伸了政协工作手臂，推动了委员履职下沉，政协协商逐步嵌入全镇基层社会治理，人民政协制度优势已经转化为基层社会治理效能，一件件民生实事在罗桥落地有声。

在罗桥镇的协商议事中，多请群众说，多让大家议，多解百姓难。该镇围绕“水环境整治和管护”专题，先后开展协商议事活动10多场，议出153名“民间河长”义务巡河，并在河道公示牌中公示，通过“民间河长”监督河道治理，成为“党政河长”巡查的有力补充。东凤社区协商议事室围绕“有事多商量、有事好商量、有事会商量”“三有”协商，扮靓“美丽庭院、干净人家”，推进美丽乡村建设。

拉着群众手，跟着问题走。2019年，罗桥镇组织第一次“有事好商量”集中议事。邀请多方代表同台协商集镇文明创建，新思路解决了老问题。群众高兴地说：“有事来商量，城管有方向，集镇变了样，群众心舒畅。”

林舍村12名村民环境整治务工费用拖了8年未兑现，通过组织协商议事，让“直跺脚”的村民们变得“直点头”；张赵村一五保户去世后，宅基地变成了垃圾场，通过组织周边农户协商议事，让废地变绿地，成为村民休闲好去处。

站在群众的立场想问题、办事情，连接民心做到既怀有温度也不乏力度，让群众在议事活动中体验真情、感受温度、得到实惠，推动完成路灯亮化、道路新建、河道管护、村规民约修订等一批实事项目……让老百姓品尝到了其中的幸福味道。

稻花香里说丰年，听取诤言一片。罗桥镇“有事好商量”协商议事平台已推动协商成果落地89件，取得明显成效86件，90%以上案例被《学习强国》《江苏政协》和各级政协公众号等融媒体发表采用，罗桥镇先后两次在全市不同会议作经验交流发言，被市、县评为优秀协商议事室。