曾经的低收入农户刘新洪养殖龙虾蹚出致富路，年迈的施秀英带着小孙子住进了宽敞明亮的新农房，把庭院收拾得很精致的张先侠得到一台空调和一台大冰箱奖励……初夏时节，行走在江苏省宿迁市宿豫区关庙镇卓水河村，真切感受到人民生活的巨大变化。

宿迁市宿豫区关庙镇卓水河村是由水汉村和卓庄合并，合并之后区域面积在18.36平方公里，耕地10868亩，户籍人口1448户，共计6989人，党员238名。

多年来宿迁市宿豫区关庙镇卓水河村坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新思路求发展，攻坚克难促发展，在全体党员干部和村民的共同努力下，荣获镇2020年度村（社区）高质量发展综合考核一等奖，党的建设、人居环境、招商引资先进单位等荣誉称号。

美丽乡村。图片来源：宿迁晚报

强化党建引领

增强组织活力

走进宿迁市宿豫区关庙镇卓水河村，只见白墙黛瓦的二层小楼整齐划一，门前花草郁郁葱葱，屋后的小菜园生机盎然……宛如走进了一幅田园诗般的水墨画之中。特别是道路一尘不染，村民家的小院子都被打扫得干干净净，有的还做了小品造景，优美的环境让人流连忘返。

“这得益于我们2018年6月开始推行的‘积分制’，以积分记录美丑，以积分兑换奖励，发挥党建引领作用，有效激发出广大村民的积极性和参与度，弘扬正能量，提升聚合力。”宿迁市宿豫区关庙镇卓水河村党委书记徐赛介绍。

村居民张先侠，2018年因积分靠前被奖励了一台空调，2019年积分勇夺第一，又被奖励了一台双开门冰箱。“实行‘积分制’管理后，大家相互比、相互看，不文明行为越来越少了，邻里关系也更加和睦了。”提起“积分制”带来的变化，张先侠连称环境变美了，人心更齐了，生活也一天比一天好了。

美丽乡村一角。图片来源：宿迁晚报

“积分内容涵盖社会治安、公益美德、家庭生活等方面，主要通过村民自治来弘扬正气，探索村居有效管理手段，推动乡村振兴。如今，这一办法已在全镇推广。接下来，卓水河村还将持续深入推行村民自治“积分制”管理，按照30项正负面清单每月常态化开展评比。“今年，我们计划将‘爱心超市’‘数字积分系统’等融入到积分制管理工作中来。”徐赛说。

党建为引领，切实为群众办实事，是宿迁市宿豫区关庙镇卓水河村党委各位党员干部时刻记挂在心头的承诺。

2020年起，宿迁市宿豫区关庙镇卓水河村选优配强“两站五岗”人员，构建起四级联动组织体系，选取18名优秀党员担任片区党组长和党员中心户，提升村级党组织的战斗力、凝聚力；按照“一月一主题”要求高质量开展“主题党日”活动，常态化开展“月行一善”党员志愿服务活动，该村开展的《党建引领聚合力，服务群众零距离》活动荣获宿迁市宿豫区2020年度十佳“主题党日”优秀案例，获评2020年度“宿迁市宿豫区示范党支部”荣誉称号，全面完成“两委”换届工作。

深入开展“五联五强”“履新启航，履职实干”大走访活动，扎实办好“小切口”民生实事，以新形象、新作为赢得村民的信任和支持。

在村里小广场上，记者还看到新建的党史长廊，村民走到这里都会放慢速度，通过这些图文并茂的展板，学习党史，了解党史，“生活好了，咱们更不能忘了党的恩情！”村民孙梅花说。

村民办理业务。图片来源：宿迁晚报

兴办惠民实事

提升幸福指数

今年3月份，宿迁市宿豫区卓水河村新换届以后的村两委班子成员走访了全村779户居民，充分了解村民的生产生活状况、急难愁问题，倾听村民为社区提出的发展建议，并根据这些问题和建议，来制定包含民生实事、问题难事、发展要事的“三事”清单，确定完成时限。

徐赛介绍说，在走访过程中，部分群众反映村居晾晒衣服不方便，针对这个问题，村两委就决定由生态优居岗的负责同志牵头，在村居规划了三处集中的晾晒区，安装了35个不锈钢的晾衣架。

心里想着群众，才能处处为群众。在村居附近的服装厂内，40多名留守妇女正在熟练地操作着缝纫机；而在村中主干道旁的多肉基地，村民王金侠等人正在打理多肉植物，每人每月能赚2000多元钱……通过这些家门口项目，村民们的腰包逐渐鼓了起来。

2020年以来，宿迁市宿豫区卓水河村根据实际情况，大力推动农业产业结构调整，促进农业增效，农民增收。目前，村里现有稻虾共作基地1800亩、生态采摘园150亩、猕猴桃基地780亩、创意多肉大棚6000平方。扎实推进公共空间治理工作，2020年村集体经济收入突破200万元。

宿迁市宿豫区卓水河村坚持把“就业为主、产业带动、创业扶持”作为富民增收的主线。2020年，冈野服装加工厂、乐琪鞋厂等实际用工100余人，人均月收入在3000元以上；稻虾共作亩均增收超5000元，带动百余人创业就业。

宿迁市宿豫区关庙镇卓水河社区“三务”公开栏。图片来源：宿迁晚报

创新社会治理

构建和谐村居

在社会治理方面，宿迁市宿豫区卓水河村又创新制作便民服务卡，帮助解决“急难愁”事宜，服务卡上印有村党委书记、网格书记、网格长联系方式；列出便民服务清单，包括复印打印、家电维修、医疗服务等内容，村民可随时拨打相关电话咨询和反映问题，对村里各项工作提出意见和建议。初步建立起“发布计划-群众点单党委接单-开展服务-群众评价”的服务模式，有效提高为民服务效率，拉近干群关系。

该村还全力开展人居环境整治，常态化做好巡回保洁，先后疏通村组内沟渠2900米，复垦土地760亩，旱厕改造664户，村容村貌得到进一步提升。

“搬进了楼房，不光是外表鲜亮，配套设施很齐全，关键是这里的文化生活也很丰富。毫不夸张地说，现在跟你们城里小区没两样！”采访当天，正在村里文化大院里排练舞蹈的蒋翠侠，抹了抹汗水笑着说。

民之所望，政之所向。2021年，宿迁市宿豫区卓水河村继续坚持统一部署，一步一个脚印，一年一个台阶，抓住机遇、开拓创新，力争在党的建设、产业发展、农村基层治理等各方面有所提升。

村民在家门口就业。图片来源：宿迁晚报

坚持“群众利益无小事”。宿迁市宿豫区卓水河村今年以来持续开展人居环境整治，定期开展各项志愿活动和文艺宣传活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，深入推行村民自治“积分制”管理，力争实现“环境美、生活富、百姓乐”目标。

富民增收有保障，农房改善显成效，医疗体系渐完善……一项项民生新政温暖百姓，一幅幅服务群众的画卷徐徐铺展，一个个渐行渐近的幸福梦想绽放在宿迁市宿豫区卓水河村。（宿迁晚报记者 顾园园/文 郑绪军/图 通讯员 胡立志）