建立以“党建强”引领“治理优、乡风好、产业兴、生态美、百姓富”的“1+5”工作机制，统筹推进乡村治理体系建设试点。

做强治理引擎，夯实基层组织体系。创新新型农村社区“一委两站五岗”模式，推行村干部专职化管理，完善“社区党委—网格党支部—片区党小组—党员中心户”四级组织架构，构建社区抓发展、网格抓治理的工作格局。

做精治理网格，完善多维共治体系。优化设置370个治理网格，系统梳理9大类67项网格清单，建立区乡村三级网格化服务管理中心和信息平台，实现数据全面采集、信息实时流转、事件联动处置。

做深治理融合，重塑乡村价值体系。创新“三治”融合积分制管理，探索建立村级“小微权力”清单，搭建“同心议事会”等议事平台，推行“一村一法律顾问”制度，发布宿豫乡村文明20条，深化“三治”融合。

做优治理内涵，健全公共服务体系。推行基层“一站式”政务服务，实施村级治理和服务能力“四提一创”工程，每年设立1000万元红色创投资金，提供高质量、专业化的基层服务。

做大治理成效，优化乡村振兴体系。将农村生产、生活、生态纳入治理范围，打造“一核三环一廊多基地”产业布局，成立乡村振兴党建联盟，一体推动“水路林田居景”提升，推动乡村治理与乡村振兴融会贯通。