规范完善“一约四会”，是基层群众进行自我管理、自我教育以及自我约束的重要手段。近年来，射阳县四明镇以加强农村精神文明和基层治理能力现代化建设为抓手，以村规民约、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会和红白理事会为统领，让老百姓在潜移默化中接受教育，改变陈规陋习，为推进乡村移风易俗、促进农村精神文明建设和村民自治注入了新的活力。

村民议事会“议”出群策力

近年来，四明镇全面推行民主协商制度，村里的大事小事、关系群众切身利益的各种问题，都严格按照议事流程，进行一事一议，鼓励村民自主参与、决策与监督。依托村民会议、村民代表会议、村民议事会等平台，让更多村民参与到村级治理中来，让村民养成“有事来商议，没事来‘串门’”的日常习惯，让基层减负“瘦身”，干部职能“归位”，使服务群众和治理工作不再是政府一家唱“独角戏”。目前，23个村居全部成立了村民议事会，协商议事机构覆盖率100%。使群众真正成为基层治理的参与者与受益者，充分撬动党建引领下的自治、法治、德治力量。

道德评议会“评”出文明范

开展道德评议会活动是创建文明社会的重要举措，四明镇以道德评议会规范道德行为，充分发挥各村道德讲堂思想引领、道德教化、文化传承、理论宣讲等多种功能，推进乡风文明建设，开展“中国好人”“有爱射阳人、最美鹤乡榜”“两户一家”等评选活动，并形成书面材料每季度在宣传栏上张榜公布，通过制作宣传展板、打造人物风采墙等多种方式，旨在用身边优秀的典型人物引领群众形成邻里守望、孝老敬亲等文明意识，激励群众淳化民风，弘扬社会文明新风，逐渐让村民享受美好环境、养成美好品德、过上美好生活。

禁毒禁赌会“禁”出风向标

为加强禁毒禁赌工作，预防毒品进村、赌博活动的蔓延，增强村民对毒、赌危害的抵御意识。今年以来，四明镇成立由驻村派出所民警、辅警、网格员、宣传员等多人组成的禁毒禁赌会，深入村（社区）等地，广泛宣传“赌博”“吸贩毒”的危害及打击“赌博”“吸贩毒”专项行动，在人员密集场所悬挂宣传标语、发放宣传资料，全面营造“双禁”的浓厚氛围。根据毒、赌场所隐蔽的特点，禁毒禁赌会经常深入乡村田野、废弃厂房等重点区域开展拉网式无缝隙地毯式排查，做到地域上不留死角。

红白理事会“理”出新风尚

针对婚丧大操大办愈刮愈烈的铺张浪费之风，四明镇23个村（社区）在上级部门的指导下，村村成立红白理事会，成员由村中有威望、公道正派、热心服务群众的老党员、崇尚节俭的老干部、老教师等五老成员组成。通过走村入户调查问卷，“好面子”是导致攀比、铺张、炫富、浪费等各类陈风旧俗的关键所在。红白理事会有的放矢，一方面宣传大操大办、铺张浪费的害处，同时制定可操作性强的方案和与之相配套的科学制度，使村民们从自治管理的“软”约束中尝到了甜头，给传统陋习画上一条红线，告诉人们什么是值得提倡的、什么是需要遏制的。有了明确导向，村民精神面貌焕然一新，逐渐形成了“喜事新办、丧事简办”社会新风尚，经过几年的宣传引导，村民都熟知婚丧喜庆的操作规则，家家户户有什么事都会主动先到红白理事会报备，一切从简。

自“一约四会”建立以来，在水绿四明，如春风化雨，深入人心。四明镇严格按照约定办事，“四会”成员积极引导群众成风化人，风化成俗，破除陈规陋习，树立孝老爱亲、崇德向善、厚养薄葬等文明风尚；拒绝赌、毒，培养科学、健康、节俭的生活方式，全镇社会风貌有了极大的改善和提高，处处彰显文明和谐。